Copertina: Diritto e immigrazioni -Percorsi di diritto costituzionale

Scheda completa

  • Biondi Dal Monte F.
  • Rossi E.

Diritto e immigrazioni Percorsi di diritto costituzionale

  • 2022
  • Mulino
Isbn edizione digitale: 9788815370648
Isbn edizione a stampa: 9788815293855

Parte prima. Competenze, fonti e politiche in materia di immigrazione

Capitolo 1 Fonti e competenze in materia di immigrazione tra diritto nazionale e sovranazionale

1. L’immigrazione nella Costituzione italiana - 2. L’art. 10 della Costituzione tra riserva di legge e fonti internazionali - 3. Le migrazioni nella prospettiva internazionale - 4. Le competenze dell’Unione europea in materia di immigrazione e asilo - 5. Il riparto di competenze legislative tra Stato e Regioni - 6. Enti locali, immigrazione e accoglienza - 7. La sussidiarietà orizzontale e il ruolo del Terzo settore

Capitolo 2 L’evoluzione delle politiche legislative in materia di immigrazione e asilo

1. L’Italia da paese di emigrazione a paese di immigrazione - 2. L’evoluzione della normativa nazionale in materia di immigrazione: dai primi interventi emergenziali alla legge Napolitano-Turco del 1998 - 3. L’irrompere delle ragioni della «sicurezza»: la legge 30 luglio 2002, n. 189 (legge Bossi-Fini) ed altri provvedimenti normativi del centro-destra - 4. Il tentativo mancato del governo Prodi (nel 2007) e il «Pacchetto sicurezza» del governo Berlusconi (nel 2008-2009) - 5. Gli interventi «di aggiustamento» tra il 2011 e il 2015 e il «decreto Salvini» del 2018 (poi modificato dal «decreto Lamorgese» del 2020) - 6. Alcune chiavi di lettura della legislazione in tema di immigrazione

Parte seconda. Ingresso, soggiorno e allontanamento

Capitolo 3 Ingresso e soggiorno sul territorio nazionale

1. L’ingresso dei cittadini di paesi terzi. Principi di riferimento - 2. I visti di ingresso - 3. Il soggiorno dei cittadini di paesi terzi. Tipologie di permesso di soggiorno e relativa durata - 4. Rinnovo, revoca e conversione del permesso di soggiorno - 5. L’ingresso per motivi di lavoro e il contratto di soggiorno - 6. L’immigrazione altamente qualificata e la «Carta blu UE» - 7. Il permesso per motivi familiari e il ricongiungimento familiare - 8. Protezione speciale e permessi per casi speciali (cenni e rinvio) - 9. Il permesso UE per soggiornanti di lungo periodo

Capitolo 4 Asilo e protezione internazionale

1. Il diritto di asilo nei lavori dell’Assemblea costituente - 2. La dimensione soggettiva del diritto di asilo: l’interpretazione del lemma «libertà democratiche» - 3. L’asilo costituzionale e la sua (in)attuazione - 4. La costruzione del puzzle: a) la tutela dello status di rifugiato - 5. La problematicità del quadro regolatorio così definito - 6. Le innovazioni introdotte dal d.l. n. 113/2018 e le modifiche di questo da parte del d.l. n. 130/2020 - 7. Le procedure per il riconoscimento della protezione - 8. Gli interventi normativi dell’Unione europea e il regolamento di Dublino - 9. Il contenuto del diritto di asilo

Capitolo 5 L’allontanamento dal territorio e i reati connessi all’immigrazione irregolare

1. Le modalità di allontanamento dal territorio. Notazioni preliminari - 2. Il respingimento - 3. L’espulsione dal territorio: espulsioni ministeriali, prefettizie e giudiziali - 4. I limiti al potere di respingimento ed espulsione - 5. L’esecuzione dell’espulsione - 6. Il trattenimento dello straniero nei centri di permanenza per i rimpatri - 7. I reati connessi alla condizione di irregolarità. Il reato di ingresso e il soggiorno irregolare sul territorio

Parte terza. La condizione giuridica dello straniero

Capitolo 6 La condizione giuridica dello straniero: profili generali

1. La condizione giuridica dello straniero nella Costituzione e il principio di non discriminazione - 2. I diritti dello straniero nel testo unico in materia di immigrazione e la frammentazione della condizione giuridica di straniero - 3. I diritti di prima e seconda generazione e il problematico accesso al sistema di welfare - 4. La condizione giuridica dei lavoratori stranieri - 5. La tutela dei minori e il diritto all’unità familiare - 6. I minori stranieri non accompagnati - 7. Condizioni giuridiche di particolare vulnerabilità. Le vittime di tratta e sfruttamento lavorativo - 8. La condizione dello straniero non regolarmente soggiornante sul territorio

Capitolo 7 La condizione giuridica dello straniero: diritti sociali, diritti politici e doveri

1. L’iscrizione anagrafica come porta di accesso ad una serie di diritti - 2. Il diritto alla salute - 3. Il diritto all’assistenza sociale - 4. Il diritto all’istruzione - 5. Il diritto all’abitazione - 6. I diritti politici - 7. I doveri dello straniero e l’accordo di integrazione - 8. Il servizio civile - 9. I diritti dei migranti in tempi di pandemia

Capitolo 8 Il sistema di accoglienza e i diritti dei richiedenti e dei titolari di protezione internazionale

1. L’evoluzione del sistema di accoglienza in Italia - 2. Gli hotspots e le modifiche introdotte nel 2018 al sistema di accoglienza - 3. Il sistema di accoglienza dopo la riforma del 2020 e il Sai - 4. Il sistema di accoglienza e l’articolazione dei servizi - 5. L’accoglienza delle persone vulnerabili - 6. L’accesso all’accoglienza e i diritti dei richiedenti asilo - 7. I diritti dei titolari di protezione internazionale

Capitolo 9 Le politiche di integrazione e il loro finanziamento

1. Alla ricerca di un modello e di una definizione di «integrazione» - 2. L’integrazione dei cittadini di paesi terzi nell’Unione europea e il Piano d’azione per l’integrazione e l’inclusione per il 2021-2027 - 3. Gli «ambiti» dell’integrazione - 4. I destinatari degli interventi di integrazione - 5. Gli «attori» dell’integrazione - 6. Il finanziamento dell’integrazione

Parte quarta. Cittadinanza, mobilità, emigrazione

Capitolo 10 Verso la cittadinanza italiana

1. L’evoluzione del concetto di cittadinanza - 2. Le modalità di acquisto della cittadinanza nella legge n. 91/1992 - 3. Rinuncia, perdita e revoca della cittadinanza. Profili critici - 4. Le proposte di modifica della disciplina nazionale e i figli degli immigrati

Capitolo 11 Ai confini dell’immigrazione

1. Le molteplici categorie dei «non cittadini» - 2. L’ingresso e il soggiorno dei cittadini dell’Unione europea e dei loro familiari - 3. La condizione giuridica dei cittadini europei e dei loro familiari nell’ordinamento italiano - 4. Le conseguenze della Brexit sulla condizione dei cittadini europei - 5. L’emigrazione dei cittadini italiani - 6. La particolare condizione dei lavoratori transfrontalieri